根据《国家综合防灾减灾规划》、《河南省应急管理体系和能力建设三年提升计划(2020-2022年)》的要求以及地方应急救灾减灾的战略保障需要，结合黄河中下游流域的人口、灾情情况，按照《救灾物资储备库建设标准》的规定，本着节约、高效、和谐的原则，拟在开封城市北区临黄河处建设一座高标准、现代化的应急救援、救灾指挥、业务训练及救灾物资储备基地，服务全省域地区和县市，进而提升区域黄河防汛的救灾应急保障处理能力。

项目选址开封市龙亭区柳园口乡梅庄村北100米，开柳路东侧，东北临护城大堤，北邻轩楼村，南接张庄村，开柳路西侧临柳池水源保护地。规划选址用地范围占地面积88489.06㎡，约132.73亩，拟建设河南省黄河防汛区域性应急救援中心项目，涉及应急指培训挥中心、应急教育体验馆、物资储备仓库、管理用房、消防训练塔及应急救援训练场地、停机坪和必备的应急服务设施设备等。