汴安监管〔2018〕34号
开封市安全生产监督管理局
关于开展危险化学品安全专项检查的通知
各县、区安全生产监督管理局，各危险化学品企业:
为深入贯彻落实党的十九大精神和党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署，全面加强危险化学品企业安全监管，确保机构改革期间全市危险化学品企业安全生产形势持续稳定好转，市局决定即日起至6月30日，在全市范围内开展危险化学品企业安全专项检查。现将有关要求通知如下：
一、总体要求
深刻学习贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导重要指示精神，切实强化和落实企业安全生产主体责任，进一步强化“红线意识”和“底线思维”，全面提高危险化学品企业安全保障能力和应急处置能力。
二、检查内容
（一）加油站
严格按照《开封市安全生产监督管理局关于开展加油站安全专项整治的通知》（汴安监管[2018]5号）落实，对所有加油站进行全面检查，重点检查安全设备设施配备与管理、安全制度建立健全、员工安全培训、应急工作管理等情况，及时发现问题，彻底整改隐患。
（二）危险化学品生产经营单位
重点检查：1.企业安全生产责任制落实情况。主要包括:是否落实“五落实五到位”，是否与岗位职责相匹配;领导干部现场带班制度的落实情况;危险化学品生产、储存企业专职安全生产管理人员有无配备注册安全工程师。
2.企业岗位安全操作规程制定和落实情况。主要包括:从业人员是否熟练掌握安全操作规程;动火作业、受限空间作业、高处作业、临时用电等特殊作业管理、审批和执行情况。
3.企业自动化配置或改造情况。主要包括:涉及“两重点一重大”的生产装置和储存设施自动化监控措施是否到位;液体储罐的防超温超压、防串料跑料以及高、低液位报警、联锁是否适用;重大危险源的温度、压力、液位、流量、组份等信息的不间断监测系统以及可燃气体和有毒有害气体泄漏检测报警装置情况。
4.企业有无建立工艺变更管理制度情况。主要包括:有无随意更改危险化学品生产、储存装置及设施工艺流程和工艺参数的情况，有无超温、超压、超液位运行的情况。
5.安全设备设施维护保养情况。主要包括:是否建立设备安全设施巡检、保养和定期检测制度，确保装置设施处于正常适用状态;防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防雷、防静电、防泄漏等安全设施及设置情况。
6.生产场所和储存设施的现场管理情况。主要包括:现场是否存在违章指挥、强令冒险作业、违反安全操作规程行为的情况;生产场所是否违规堆放物品、材料，逃生通道是否畅通，生产设备是否存在“跑、冒、滴、漏”现象。
7.企业风险防控和隐患排查情况。是否建立风险管理制度，组织辨识本企业的风险点危险源，建立风险公告、岗位安全风险确认和安全操作“明白卡”等制度，落实各项风险管控措施情况;企业建立和执行安全隐患排查治理制度情况，有无对重大隐患进行自查自纠。
8.事故应急处置情况。主要包括:是否完善危险化学品应急预案，并加强应急演练;是否建立危险化学品应急救援队伍，配备专门装备和物资等。
三、检查方式
1.自查自纠阶段(即日起至2018年5月10日)
各危险化学品企业严格按照相关法律法规、标准规范和上述检查重点内容，结合本单位实际，制定有针对性的自查自纠实施方案，迅速进行全面、深入、细致的排查，对排查出的隐患和问题列出清单，建立台账，制定整改方案，按照“五落实五到位”要求进行整改。
2.检查督查阶段(2018年5月11日至2018年6月10日)
县、区安全监管局对辖区危险化学企业进行全面检查，并按要求建立隐患排查治理台账，督促整改落实。市安全监管局结合年度安全监督检查工作计划，对各县、区安全监管局检查情况进行督导，对央属和省属重点危险化学品企业进行执法检查。
3.整改总结阶段(2018年6月11日至2018年6月30日)
各级安全监管局对发现的安全隐患问题，要督促企业进行彻底整改，做到不留死角和盲区。对发现存在的非法违法行为，要依法立案从严查处。
五、有关要求
（一）加强领导，认真组织。各县、区安全监管局要充分认识此次专项检查工作的重要性和紧迫性，立即抽调业务精、责任心强的同志组成检查组，开展检查工作。督促企业落实安全生产主体责任，坚守安全生产红线，坚决防范危险化学品企业生产安全事故发生。
（二）依法依规，从严查处。各级安全监管局对检查过程中发现的事故隐患要盯住不放，确保整改到位。对重大隐患要立即责令停产停业整改。对发现的非法、违法违规行为，要从严惩治或移交政府相关部门严肃处理。
（三）及时报送检查总结，总结应包含检查企业数量、发现隐患数量、下发整改通知书数量、停产、关闭企业数量，整改没有到位企业数量及原因。各县、区安全监管局要在6月30日前将检查情况书面总结报送市安全监管局。（同时报电子版 邮箱：huaguanke@163.com，联系电话：23873987）
2018年4月13日
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