汴安监管〔2018〕37号
开封市安全生产监督管理局
关于切实加强五一期间安全生产工作的通知
各县、区安全监管局，局机关各科室，局属各单位：
4月22日18时许，在朝鲜黄海北道发生一起重大交通事故，一辆载有34名中国游客的旅游大巴从当地一处大桥坠落。截至目前，已造成中国游客32人死亡、2人重伤。事故发生后，党中央、国务院高度重视。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平立即作出重要指示，要求外交部及我国驻朝使馆要立即采取一切必要措施，协调朝鲜有关方面全力做好事故处理工作。要全力抢救受伤人员，做好遇难者善后工作。相关地方要主动开展伤亡人员家属安抚工作。习近平总书记强调，近期，各类安全事故频繁发生，必须引起高度重视。“五一”假期即将来临，外出旅游人数较多，各地区和有关部门要绷紧防范安全风险这根弦，切实落实安全工作责任制，深入排查安全隐患，加强防范工作，完善应急措施，确保人民群众生命财产安全。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示，要求抓紧核实具体情况，做好救治和善后工作。
4月14日，省委书记王国生就贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅印发的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》做出重要批示：“安全生产没有淡季，必须抓细、抓小、抓实、抓早，防微杜渐，否则就会出大事情”。
4月22日，市委书记侯红就安全生产工作进行调研，侯红强调，安全生产责任重于泰山，要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要讲话精神，认真贯彻落实省委书记王国生近日就安全生产工作作出的重要批示精神，提高政治站位，切实抓细、抓小、抓实、抓早，严格落实安全生产责任，严格监督管理，狠抓问题整改，防微杜渐，警钟长鸣，坚决消除安全隐患，保障人民群众生命财产安全。
为贯彻落实习近平总书记、李克强总理和省、市委主要领导同志重要指示批示精神，切实做好近期安全生产工作，特别是五一期间的安全防范工作，经市局办公会研究同意，现就有关事项通知如下：
一、严格开展排查
自即日起至5月11日，市局分口业务副局长按照职责分工，对分管业务内的企业要排定检查计划，每天对2-3家重点企业开展执法检查，每天检查情况要形成书面材料报局办公室。五一假期内，由当天带班领导组织开展对应急值班工作的抽查检查。各县区局也要明确职责分工，排定检查计划，迅速组织开展对本县区所辖重点企业的排查工作，要突出事故易发多发的行业领域、近年来发生事故的单位开展排查整治，抓住薄弱环节，切实通过排查找出问题、消除隐患、杜绝事故。
二、严格督导推进
要充分发挥市县两级安委会办公室的综合协调职能，调动市县两级安全生产综合督导组的力量，严格加强对县乡党委政府落实安全生产责任制情况的督导检查，通过狠抓责任制的逐级落实，切实把安全生产重点工作落到实处，5月11日前要组织市县两级安全生产综合督导组对县乡党委政府落实五一期间安全防范工作情况开展一次专题督导。
三、严格应急值守
五一假期要继续严格落实安全生产应急值班值守要求，严格执行24小时专人值班和带班领导在岗带班制度，保证安全值班不间断，信息联络畅通无阻，遇有突发事件或重要紧急情况及时采取有效措施妥善应对和科学处置。要进一步加强安全生产应急管理工作，健全完善生产安全事故应急预案，加强预案衔接和日常演练，积极做好备战准备。要严格落实重要信息和事故报告规定，按时限、按程序逐级报告，坚决杜绝迟报、谎报事故行为。
四、严格问责查处
对五一期间发生的各类生产安全事故要依法严肃调查处理，因非法违法生产经营引发的事故，要从严从重处罚，顶格处理，严格追究企业的主体责任。对落实中央和省市委领导同志指示批示精神不力、安全生产责任制落实不到位、事故隐患排查整治走过场而引发事故的责任单位和个人，要提交有关部门依法依规予以严肃处理。
开封市安全生产监督管理局
2018年4月24日
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