坚持“四抓”夯基础 探索“三互”优机制
来源：信息员|发布时间：2018-09-04|浏览次数：
今年以来，一马路街道在区委、区政府的坚强领导下，在区安监、公安、消防等相关职能部门的精心指导帮助下，紧密结合辖区实际，坚持“四抓”不懈怠，积极探索打造“三互（即互查互评互学简称三互）”平台，真抓实干、真查实改、真严实效，不断深化安全消防工作长效运行机制，始终坚守安全生产的红线意识、底线思维，辖区安全稳定的社会局面持续向好。
一、“四抓”强化教育培训，夯实安全基础
一马路街道始终坚持把安全生产工作作为首要工作来抓，结合辖区实际，倾力把强化广大员工和商家商户教育培训作为第一紧要工作做足做实。因为辖区面积不大，但就在这面积不大的区域内，集聚了12家老旧且全是从事批发业态的中低端大中型商场市场和18家中小型快捷酒店、宾馆旅社，由于其特殊性复杂性独有性带来了安全隐患多、安全风险大、安全任务重的实际情况，表现为两高一大一弱：1、安全消防建筑、设备设施老旧，电路老化，整改周期长难度大，火灾事故发生率高；2、经营现场、内部仓储都堆放存放了大量易燃的服装鞋类箱包类等商品物品，火灾风险层级高；3、商家商户顾客多，众多商户重利轻安，安全意识淡漠，群死群伤的事故几率大；4、从业人员流动快，人员素质参差不齐，培训教育时有时无，时紧时松，企业主体责任意识弱。面对境况，我们时时深感压力巨大，深知最大努力地去打造“人人都是安全员”的重要性、必要性及紧迫性，为此，我们坚持做到“四抓”，即常抓、多抓、狠抓、严抓。
一是常抓企业内部教育培训。年初下达考核方案，把各单位对商家、商户、广大员工的培训教育做为重要的考核内容和评先依据。并由各单位根据不同季节的特点，组织开展有计划、有安排、有实效的各种培训教育活动，达到形式多样、主题鲜明的目标。
二是多抓专家专业授课培训。精准的工作离不开专业人士的指导和引领。我们不定期地邀请省、市知名专家，面向街道全体干部职工、商场市场、宾馆酒店的安全负责人，就如何做好新形势下的安全消防工作及履行好企业主体责任进行授课，强化从业人员的底线意识和红线意识。同时，积极对接联系区消防大队的主管参谋，到我辖区深入企业单位，对广大从业人员、商家商户进行现场指导培训，确保全覆盖、无遗漏。
三是狠抓以练促训。在开展课堂集中培训的同时，我们更加注重实战练兵。先后组织辖区30个规模以上生产经营单位逐一开展了集中灭火、逃生等应急演练，有效提高了他们的整体实战和应急演变能力。此外，通过组织各单位开展了使用灭火器、发现排除消防隐患等不同内容的岗位安全大练兵，有效提高了商家商户的业务素质和自救互救能力。
四是严抓督导考核。严格督导考核就是要确保工作落到实处，工作要有实效。一是对照年初下达的考核内容，分别组织人员，在3月和6月底，对各单位是否同步落实了包括安全教育培训在内的目标任务，进行季度督导考核；二是紧密配合各职能部门，从专业角度出发，对各单位开展员工安全教育培训的情况，不间断地进行督导，保证了员工安全教育的持续性和实效性。
此外，街道还结合“四抓”，上半年投入资金5万多元，制作了毛巾、雨伞、扑克牌等安全生产宣传品，向辖区生产经营单位从业人员、商户广泛发放，进一步强化“人人都是安全员”的社会氛围。
二、积极探索“三互”运行机制，共守安全大门
由于地处省会中心区、商业核心区、交通枢纽区、老旧居民区这典型的“四区”重叠地带，辖区人流量之巨，影响力之大，关注度之高，使我们更加深感做好安全消防工作、保障群众的生命财产安全，不仅是政治责任，更是民心工程。为使安全生产工作能够丰富业务性、增加联动性、扩大实效性，从而构建安全生产大格局，我们创新实施了“三互”机制，三互也就是街道牵头，联合安监、公安、消防、工商等职能部门，每季度末集中两天时间组织辖区共30家商业经营单位按经营类别分两组开展消防安全“互查互评互学”活动。主要举措有：1、办事处统一组织，所有参与人员对所到单个被检的成员单位进行现场检查、打分、评议，被查单位针对隐患问题能现场立即整改的就及时整改，不能的，上报整改方案限期整改到位；2、现场检查完一周内，要汇总完毕并召开所有成员单位参加的点评会，主要是观看隐患曝光及整改视频，评优评差下发季工作通报；3、针对个别单位对隐患问题整改不重视，不投入，整改慢，不整改等现象，分别采取警示约谈、依法罚款、关门查封等措施。4.实施年终奖惩。三互机制近一年来的运行，实现了“四更”目标：
一是更多力量的排查。一是由“管得着”的安监、公安、消防等职能部门共同参与，保证了监管力量的有效下沉和专业指导；二是“看得见”的街道三级网格全部参与，保证了隐患排查不留盲区；三是“干得了”的30个生产经营单位全部参与排查，保证了企业自查自纠、互查互纠、多查多纠作用的最大发挥。
二是更严标准的整改。针对排查出的成员单位存在的重点隐患、难点问题，我们相关职能部门一起，通过曝光点评会、集中警示约谈、依法罚款、关门查封等一系列有效措施，不留情面，不打折扣，紧盯隐患治理进度，严格按标准整治到位。今年以来，先后查封28家不达标单位，罚款共计22.45万元，整改各类隐患400多处，有效杜绝了安全事故的发生。截止目前，辖区无一起安全火灾事故。
三是更广范围的互动。“三互”平台的建立，使企业之间相互检查、相互打分、相互学习，有效实现了互比共进的目的。通过季度下发通报排名次，组织集中观看街道精心制作的隐患曝光PPT，播放各单位存在的共性问题、惯性问题、突出的个性问题，进一步丰富了专责人员的业务知识、工作经验，增强了各单位隐患自纠能力和安全运营能力。
四是更加明显的提升。今年4月份我们首次利用区安全专项奖励资金，对评出的成绩突出的10个“三互”成员单位分别给予一万、八千、五千不同等级的奖励，有效调动了企业的积极性和主动性，进一步激发了责任感和荣誉感。创新推行“三互”机制以来，辖区各单位的重视程度明显提升，大安全工作氛围明显浓厚，机制运行成效明显，我们也迎来了辖区安全工作的新局面。
三、借力“兵团化”专项整治，深化提升隐患治理
3月份以来，市消防支队组织开展了“二七商圈”兵团化火灾隐患大排查治理活动，街道十分珍惜这次难得的学习提升机会。我们积极作为、全力配合，共同组织对辖区企业开展了“更专业、更全面、更严格、更细致”的排查和体检。一是针对涉及我辖区的8家商场市场，先后召开专题警示约谈会3次、整治推进会4次；二是街道党政一把手逐家深入商场市场，带队开展督促检查、整改进度；三是对历史欠账、遗留的老大难问题，借力“大兵团”，联合公安消防、安监等职能部门共同发力，通过携手整治，8家商场上半年累计投入整改资金1000余万元，用于更换消防设施、改造不合规仓库等项目，一批火灾隐患得到了根治。
“安全第一”，言犹在耳，使命在肩。 一马路办事处立足辖区实际，在安全消防方面探索性地、踏实扎实地做了一些工作，但距离新形势、新任务、新要求以及每天都动态运营的复杂实际，还有较大差距和不到之处。当前，郑州正在加快建设国家中心城市，二七正在努力打造“三个二七”，安全生产重任在肩。我们将继续保持没有麻痹侥幸，只有敬畏认真，没有懈怠止步，只有担当勤勉的心态，以更强的使命责任感，用更扎实的举措，更多的付出和努力，持之以恒，与辖区各单位一起，携手打造一方平安，为二七更高质量发展和国家中心城市建设增光添彩！
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