开封市安全生产委员会关于开展2019年“安全生产月”活动的通知
来源：admin|发布时间：2019-05-24|浏览次数：
各县（区）安全生产委员会，市安全生产委员会各成员单位，中央和省驻汴企业，市属各企业及相关单位：
2019年6月是全国第18个“安全生产月”，按照《国务院安委会办公室关于开展2019年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（安委办〔2019〕10号）和《河南省人民政府安委会关于开展2019年“安全生产月”活动的通知》（豫安委〔2019〕5号）要求，结合我市实际，现就2019年全市“安全生产月”活动有关事项通知如下：
一、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于安全生产工作部署，牢固树立安全发展理念，以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标，以双重预防体系建设、宣传教育进基层为重要抓手，以危险化学品等高危行业为重点领域，开展全方位、全媒体、多层次宣传教育，增强全民风险防范意识，提升公众安全素质，推动基层和企业严格安全管理，凝聚全社会安全发展共识，营造安全发展浓厚氛围，推动全市安全生产形势持续平稳向好发展，以优异成绩迎接新中国成立70周年。
二、活动主题
防风险、除隐患、遏事故
三、活动时间
6月1日—6月30日
四、主要内容
（一）开展主题宣讲活动（6月1日-6月9日）
一是6月1日由各级党政负责人以“防风险、除隐患、遏事故，我们在行动”为主题在本地新闻媒体发表电视讲话或署名文章，拉开2019年“安全生产月”活动序幕。二是各县（区）、各有关部门组织开展“安全生产大讲堂”，各县（区）安委会和相关行业主管部门负责同志，面向危险化学品生产、经营、运输、储存和使用,金属冶炼、道路交通、建筑施工单位等重点企业，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位的负责人，亲自授课，深入宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，开展安全生产教育。三是各县（区）安委会和相关行业主管部门，要邀请专家学者深入全市重点企业开展专题讲座和安全诊断，精准指导企业管控风险、排除隐患，不断提高企业本质安全水平；市安委会办公室将针对危化企业在全市组织开展“危化安全宣讲进企业”活动。（重点责任单位：各县区安委会、市工信局、商务局、住建局、民政局、卫健委、教体局、文广旅局、交通局）
（二）开展“双重预防体系建设大讨论大比武”活动（6月10日-6月16日）
各县（区）安委会和相关行业主管部门要围绕风险隐患双重预防体系建设，以危险化学品生产、经营、运输、储存和使用,金属冶炼、建筑施工单位等重点企业，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位为重点，组织座谈讨论，并对以上重点企业和单位的负责人以集中考试、现场问答等形式进行知识比武。各企业要结合实际在企业内部组织开展有针对性的“大讨论、大比武”，积极发动基层一线员工参与，努力营造双重预防体系建设人人参与、人人有责、人人负责的良好局面。（重点责任单位：各县区安委会、市公安局、应急管理局、住建局、城管局、市场监管局、交通局、文广旅局、工信局、商务局、卫健委、教体局、民政局）
（三）开展“安全宣传咨询日”线下线上活动。（6月16日）
6月16日是全国安全宣传咨询日。各县（区）要认真组织指导重点危险化学品企业开展“安全生产公众开放日”活动，广泛邀请社会各界人士进园区、进企业、进车间，参观园区规划、风险预防和隐患治理成果、生产过程、装置设备等，展示安全生产工作成效，搭建企业与社会公众沟通的桥梁。各街道、乡镇至少选择1个成熟社区开展以社区安全为主题的应急救援演练，并组织好观摩展示。采取设置咨询展台、举办展览展示、发放宣传品、开展有奖竞猜、安全场馆体验、安全文艺演出等多种形式，组织现场宣传、咨询服务、体验交流等线下宣传活动。各县（区）要充分利用各类媒体平台、政务网站和客户端，举办网络公开课，组织网络直播、网上展厅安全体验等线上活动，通过线上线下联动，扩大宣传覆盖面和影响力，营造浓厚的安全生产氛围。（重点责任单位：各县区安委会、市应急管理局、教体局、住建局、文广旅局、交通局、城管局）
（四）开展安全生产宣传教育“七进”活动。（6月1日-6月30日）
持续做好安全生产宣传教育“七进”（进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所）活动。通过报刊、广播、网络等媒体开设危险化学品宣传专题、设置宣传专栏、张贴宣传挂图、播放宣传片等形式开展宣传，在市县（区）广播电视台循环播出“安全生产月”公益广告、安全生产科普专题节目。各县（区）、各有关部门和单位要在新闻媒体开设安全科普专栏，在公园、文化广场、公交车、出租车、车站、商场等公共场所的电子显示屏，持续滚动播放科普短视频、安全提示、公益广告。组织相关企业开展安全生产标准规范宣传普及和知识技能竞赛活动，督促标准规范制度上墙上网，推动企业职工熟悉标准、掌握技能、维护权益。号召各类安全应急体验场馆和基地向社会免费开放，广泛开展体验式安全教育活动，不断提高社会公众的应急意识和安全素养。各负有安全监管职能的部门，按照“三管三必须”的要求，完善警示标识，加强风险管控。继续深入开展“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”、“五好文明家庭”、“平安校园”、“道路运输平安年”等具有行业领域特色的群众性安全生产共建共享活动，夯实安全生产的群众基础，维护社会公共安全。公交车及出租车视频终端等，滚动播出安全公益广告和安全提示。此外，移动、联通、电信各通信运营，要向公众专题推送安全和应急常识。（重点责任单位：各县区安委会、市委宣传部、市公安局、应急管理局、教体局、交通局、商务局、住建局、文广旅游局、气象局、总工会、团市委、妇联、移动公司、联通公司、电信公司）
（五）开展落实企业安全生产主体责任宣传年活动。（此项活动将从6月1日启动延续到年底）
为进一步推进企业落实安全生产主体责任，市安委会决定从6月起至年底在全市开展“落实企业安全生产主体责任宣传年”活动。各县（区）各有关部门要围绕企业安全生产法定责任组织宣讲，开展典型事故案例警示教育活动，组织开展典型经验交流等活动。采取执法检查、约谈企业主要负责人、曝光反面典型等方式，倒逼企业深入开展宣传活动，促进企业落实安全生产主体责任。
安全生产月期间，各县（区）要组织开展好企业安全“1+5”宣传教育活动。各类企业董事长（总经理）要亲自为员工上一堂安全课，大力宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于安全生产工作部署。要在本企业组织开展安全知识集中宣传活动、安全生产警示教育活动、隐患集中排查会诊活动、应急救援演练活动、职工安全技能竞赛活动“五项活动”，强化安全意识、传播安全知识，进一步提高广大职工识灾、防灾、救灾，以及自救互救能力。（重点责任单位：各县区安委会、市应急管理局、交通局、商务局、卫健委、住建局、工信局、民政局、文广旅局、市属以上企业）
（六）组织开展“双重预防体系建设采访行”系列活动。（6月1日-6月30日）
组织媒体记者对我市双重预防体系建设进行集中采访报道，宣传展示各县（区）推进工作过程的先进经验和先进企业典型，要针对危险化学品、交通运输、建筑施工、金属冶炼等重点行业，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位，曝光一批存在重大事故隐患的企业和单位，督促企业和单位有效落实主体责任。开展问题整改“回头看”行动，紧盯安全生产和消防工作考核巡查、危险化学品安全生产专项巡查、化工行业企业明查暗访中发现的问题，跟踪报道整改和落实情况，宣传整改行动迅速、措施有力、效果明显的经验做法，曝光整改问题粗枝大叶、敷衍了事、蜻蜓点水的企业和单位，推动安全生产责任的落实。
开展“网上安全生产开封行”活动，指导各县（区）、各有关部门和单位要用好“12350”举报电话，鼓励动员企业职工及家属、媒体、社会热心人士积极举报。在网上广泛征集安全生产风险隐患、非法违法行为等问题线索，针对问题集中的地方和企业，组织新闻媒体深入采访报道，紧盯安全生产薄弱环节和安全管理方面存在的漏洞，有效发挥网络监督作用。（重点责任单位：各县区安委会、市应急管理局、工信局、商务局、交通局、文广旅局、住建局、教体局）
（七）开展 “安全进基层”系列活动（6月1日-6月30日）
继续依托全市安全志愿者，深入基层社区，通过巡回宣讲，播放安全宣传片，安全文艺演出等群众喜闻乐见的形式，普及应急防范知识，传授自救互救技能，努力扩大和不断夯实风险防范的群众基础。同时开展覆盖到全市所有乡村和社区的专项行动，以保障城乡社区生命通道、燃气安全，农村用电安全、生产安全等为主要内容，以排查高层建筑生命通道占用等消防安全隐患、地下燃气管线被占压和燃气设施安装不规范、农村生产和生活用电隐患、农机安全隐患、交通安全隐患等为重点；防范化解风险、及时消除安全隐患，不断提高全市人民群众的安全感、获得感和幸福感。（重点责任单位：各县区安委会、市应急管理局、教体局、农业农村局、交通局、城管局、供电公司）
（八）开展应急演练活动（6月17日-6月23日）
各县（区）、各有关部门和企业要根据自身情况，采取多种形式，开展政企衔接的应急演练，提高突发事件应急救援能力。要以危险化学品、油气输送管线、建筑施工、金属冶炼等行业领域，以及老旧社区、高层社区、医院、敬老院、幼儿园、学校、商场、影院、旅游景区等为重点，针对季节特点，将安全知识教育和应急救援培训融入演练活动，通过综合评估、查摆问题，完善优化预案；组织开展应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能方面的培训和竞赛等活动，提高全民防灾避险和应急处置能力。拟组织市直有关部门共同开展一次综合性应急救援演练活动。（重点责任单位：各县区安委会、市公安局、应急管理局、交通局、卫健委、水利局、住建局、民政局、教体局、文广旅局、气象局、市属以上企业）
（九）开展双重预防体系建设知识竞赛活动（6月25日-6月30日）
在全市范围内开展以双重预防体系建设、《安全生产法》《生产安全事故应急条例》等为主要内容的双重预防体系建设知识电视擂台赛活动。积极动员各行业、各部门参加，扩大比赛的参与面，组织广大从业人员尤其是生产一线职工广泛参与此项活动，以竞赛为契机，促使广大干部职工学习、掌握更多的安全生产法律法规，提高安全风险和隐患的处置能力，在全社会营造双重预防体系建设的良好社会氛围 。（重点责任单位：各县区安委会、市应急管理局、交通局、文广旅游局、住建局、教体局、卫健委）
五、工作要求
（一）加强领导，强化落实
市安委会成立由市委宣传部、市公安局、市教体局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市文广旅局、市应急管理局、市总工会、团市委、市妇联组成的活动组委会，组委会办公室设在市应急管理局。各县（区）、各单位、各部门也要成立相应组织机构，认真谋划部署，科学组织实施。要以“安全生产月”活动为抓手，以月促年，形成安全生产宣传教育常态化机制。
（二）创新形式，注重实效
要把“安全生产月”活动与全年安全生产各项重点工作相结合，积极发挥媒体舆论宣传和引导作用，统筹协调传统媒体与新兴媒体，注重发挥“两微一端”和各类网络新媒体优势，把握好时、度、效，创新方式方法，打造安全生产舆论宣传矩阵，弘扬主旋律，激发正能量，引导和把握正确的舆论导向，营造更加有利于安全生产的浓厚社会氛围。
（三）认真总结，严格考核
各县（区）、各部门、各企业要加强对“安全生产月”和“安全生产开封行”活动信息的采集整理，了解掌握相关动态，并将活动组织开展情况及时报送市组委会办公室，市组委办将利用开封日报及汴梁晚报安全专栏、开封电视台安全专栏、市应急管理局官网及管微发布有特色的活动。各县（区）、各部门以及中央、省驻汴和市属企业每周报送活动信息至少1篇，并分别于5月28日和7月2日前将“安全生产月”活动方案及联系人信息、活动总结以电子文本方式报送市组委会办公室。活动期间，市安委会将不定时抽查各县（区）、各部门、各单位安全生产月活动开展情况。
活动联系人：张猛
联系电话：22725516
电子邮箱：kfpxk@163.com
市应急管理局网站网址：
yjglj.kaifeng.gov.cn
微信公众号：开封应急管理
2019年5月22 日
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