开封市应急管理局积极探索“应急管理+智慧网格”基层应急管理新模式

       开封市应急管理局为提升应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作效能，实现应急管理网格化、数字化运行，与开封市基层社会治理“一中心四平台”工作领导小组办公室对接，出台了《基层社会治理“一中心四平台”助力应急管理工作实施方案》，在全国先行先试、积极探索“应急管理+智慧网格”基层应急管理新模式，进一步夯实全市应急管理基层基础，完善全市应急管理网格化、数字化运行体系，实现应急管理、安全生产、防灾减灾救灾网格化智能管理。

       通过打造“应急管理+智慧网格”基层应急管理新模式，有效整合现有应急监督员、安全监督员等应急管理力量，充实基层社会治理全科网格员队伍，发挥网格员政策法规、安全知识宣传员、风险隐患信息员、违法行为监督员、事故灾情上报员作用，延伸安全宣传触角，实现隐患排查全覆盖，人人都是安全宣传员，人人都能当隐患监督员，力推应急管理、安全生产、防灾减灾救灾等现有组织、资源、力量优势延伸到社会治理末端，完善应急管理“末梢神经”，其优势集中体现在基层培训管理更专业、业务融合开展更便捷、信息共享联动更高效等3个方面。

       基层培训管理更专业。结合辖区应急管理工作实际，针对专兼职网格员积极开展应急管理、安全生产等相关知识技能培训，将应急管理、安全生产、防灾减灾救灾法规政策和安全知识宣传、预警研判、应对处置等工作技巧纳入网格员专项业务培训内容，采取集中培训、以会代训等方式，切实提升网格员应急管理工作能力。同时，向社区发放网格安全管理服务明白卡，公布应急管理网格员姓名、联系电话、工作职责等基本信息，提高群众知晓率和参与度，营造浓厚的网格应急管理工作氛围。

       业务融合开展更便捷。应急管理网格员融入全科网格，实现“一员多职、一职多用”，除主要负责实时上报、处置、反馈应急管理、安全生产、防灾减灾救灾问题事件，日常工作时能够进行防灾减灾救灾减灾的安全知识宣传，还协同其他专兼职网格员搞好网格日常管理，构建起问题事件快速上报流转处置机制，推动应急管理、安全生产、防灾救灾工作与网格化社会治理深度融合，着力提升应急管理效能。

       信息共享联动更高效。组织专兼职网格员对网格内企业、居民的安全风险隐患信息等进行摸底，建立台账，形成网格安全数据库，提升工作精准度。以“一中心四平台”综合指挥系统（含应急管理指挥系统）为中枢，促进应急管理工作在智慧网格内实现数据交互和信息共享，实现全市各级应急管理部门与各级综合指挥中心、县区、部门、乡镇（街道）、村（社区）、网格实现应急管理工作相关数据多向互通，各类隐患信息可实时跟踪，各类突发事件可协同解决。同时，在“一中心四平台”专设应急管理、安全生产、防灾减灾救灾等治理事项，对涉及风险隐患的网格线索及时分级分类化解处理，借助“一中心四平台”的“一网统管”“一网通办”优势，实现对风险隐患等问题事件的及时发现、快速响应和有效处置。

       开封市应急管理局党委书记、局长郑连成说，为激发网格员的工作积极性、主动性，确保“应急管理+智慧网格”基层应急管理新模式取得更大实效，开封市应急管理局建立奖励激励机制，对网格员及时报告重大事故隐患或举报安全生产违法行为，经查证属实后，依照《河南省安全生产领域举报奖励实施办法》进行奖励；对及时报告较大和一般风险隐患线索的网格员，依照事件等级给予相应积分奖励。